Gibraltar: un acuerdo de gran importancia, un d�a feliz

| Rafael Estrella

Hace unas horas se ha hecho público el comunicado final con los acuerdos del Foro de Diálogo Tripartito sobre Gibraltar (english version). Hoy es un día muy importante que abre un nuevo escenario de futuro en las relaciones sobre Gibraltar, y yo, como ya he tenido ocasión de decir, me siento especialmente feliz y satisfecho con el resultado.

Los acuerdos preservan plenamente el status quo -y los intereses de España- y no aborda ninguna cuestión de soberanía, que sólo puede ser tratada entre España y el Reino Unido. Es un acuerdo necesariamente equilibrado, beneficioso para la población de Gibraltar y del Campo; el Campo será el gran beneficiado a largo plazo. Ya lo es hoy con el acuerdo de más impacto social: el pago de atrasos de las pensiones a los ex-pensionistas de Gibraltar, unos 40 millones de Euros. También se beneficiará sustancialmente la comarca del acuerdo de uso conjunto del aeropuerto, una reedición actualizada del fracasado acuerdo de 1987.

Menos tangible, pero de enorme importancia es el avance de un nuevo clima en la población de Gibraltar y en su actitud hacia España, desde el recelo y la desconfianza, al horizonte de un futuro de cooperación y de respeto mutuo. La apertura de un Instituto Cervantes -en un edificio cedido por los gibraltareños- será uno de los elementos visibles de ese nuevo clima.

He estado implicado en la cuestión de Gibraltar durante los últimos ocho años. En enero de 1999 publiqué un artículo en el Gibraltar Chronicle. un artículo titulado «Rethinking Gibraltar and Spain: an opportunity for courage» en que planteaba, por primera vez, la necesidad de, sin renunciar a las respectivas posiciones en materia de soberanía, ser capaces, desde el diálogo y el respeto mutuo, de abordar las cuestiones que afectan a la vida cotidiana de los ciudadanos. Mis reflexiones fueron muy bien recibidas por algunos sectores de la sociedad gibraltareña y del Campo, pero entonces el debate soberanista seguía dominando por encima de cualquier otra consideración.

Tres meses después mi artículo en el Chronicle dirigí un memorandum a la Comisión de Asuntos Exteriores de los Comunes, que elaboraba un Informe sobre Gibraltar, en el que reiteraba y desarrollaba esas ideas.

En los últimos ocho años he visitado Gibraltar en tres ocasiones, siempre a título personal, pero siempre en comunicación con la dirección del PSOE y con el Gobierno (Matutes, Piqué, Moratinos). En Gibraltar me he dirigido a audiencias como el importante Casino Calpe y me he reunido con sus autoridades y con numerosos representantes de la vida económica, política y social. He expresado mi posición -la posición de España- sobre la soberanía y, sobre todo, he compartido mis reflexiones sobre el diálogo y la cooperación. Siempre se me ha escuchado con sumo respeto y, en muchos casos, con gran simpatía. El 11 de septiembre de 2005 presidí, junto con Peter Caruana, un homenaje a las víctimas de los atentados terroristas de Madrid.

El Informe final de los Comunes, incorporaba algunos párrafos de mi artículo en el Chronicle:

«One can easily imagine some of the steps that, under a new environment, might be taken without permanent changes in the status quo: a return to normality in fishing activities, a stable and smooth passage at the La Linea gate, a joint, cohesive approach to the implications—positive and negative—of financial and other aspects (VAT, etc) of Gibraltar economy, tourism co-operation, including—why not?—assessing perspectives for a joint use of the airport, etc.

Citizens of Gibraltar and the Campo would be the driving forces responding to these challenges. Confidence-building, even if reversible, should be stable and removed from uncertainty for a given period of time, after which we would be able to evaluate upon realities and results and to address a further course of action.»

Lo que entonces, en 1999, parecía a muchos un sueño, comienza hoy a hacerse realidad. Por eso me siento especialmente feliz. No me considero el padre intelectual del impulso político que ha llevado al día de hoy, aunque sí creo haber contribuído a hacer realidad algo que, sin la creatividad y el rigor de José Pons, Director General para Europa y América del Norte, sin la apuesta decidida de Moratinos, o el coraje del propio Caruana -a quien he criticado en ocasiones-, no hubiera sido posible.

Además del apoyo de los alcaldes del Campo de Gibraltar, tampoco ha faltado con las lógicas cautelas, la comprensión del Partido Popular (1), y ha sido muy importante el apoyo y simpatía que, sobre el proceso de diálogo, ha recibido Moratinos por parte de ex-ministros como Oreja, Piqué o Fernando Morán.

Gibraltar ha sido, durante décadas, la cuestión de Estado. No debiera nunca dejar de ser, para todos nosotros, una cuestión de Estado.

(1) De Jorge Moragas, que estuvo en la reunión con el Ministro el pasado miércoles y, con todas las cautelas, no vio nada negativo en los acuerdos. Arístegui no estuvo en la reunión, no ha leído los documentos y, en definitiva, sólo conoce muy superficialmente el complejo dossier de Gibraltar. Tal vez por eso ha salido desbarrando, muy en línea con Zaplana, cuyo conocimiento del tema Gibraltar es, si cabe, aún más limitado.

Le he sugerido que se lea los documentos.

18 Responses to Gibraltar: un acuerdo de gran importancia, un d�a feliz

  1. Diego Cruz says:

    Es cierto: hay diputados que parece que su ocupación en el Congreso es reirse de continuo, aunque todavía no sé muy bien de qué.

    La labor del Gobierno en temas internacionales está dando sus frutos. Gracias por la información, Rafa, y felicidades por la parte que te toca.

  2. xman says:

    ¿Cómo se pueden vender como éxitos los fracasos?

    Negociar a tres bandas con Gibraltar y UK no se le ocurre ni al que asó la manteca porque constituye ya, de entrada una goleada en propia meta. ¿Acaso se sentó Hong Kong con China a hablar?

    Y el logro de conseguir un instituto Cervantes en el Peñón es para mondarse de la risa.

    Gran éxito diplomático de la Isla de la Tortuga!

    El talante en Asuntos Exteriores debe consistir en ceder siempre: ante Malta, ante Senegal, ante el Peñón de Gigraltar,… Todos a cenar que invita Zapatero y paga …el contribuyente.

  3. Enrique says:

    Ante todo, enhorabuena por la parte que le toca: se levanta el telón (de acero).

    La letra redonda es mucho más legible que la cursiva; le agradecemos también el cambio tipográfico.

    Y un consejo; no pierda mucho tiempo respondiendo comentarios hechos desde la pura mala fe.

  4. FELIPE says:

    «Los acuerdos preservan plenamente el status quo -y los intereses de España- y no aborda ninguna cuestión de soberanía, que sólo puede ser tratada entre España y el Reino Unido. Es un acuerdo necesariamente equilibrado, beneficioso para la población de Gibraltar y del Campo; el Campo será el gran beneficiado a largo plazo.» D. Rafael, ¿de verdad se lo cree?

    ¿Cómo puede ser un éxito acordar con una parte que no reconocemos (en el momento de la firma ya le reconocemos personalidad jurídica) el uso conjunto de un aeropuerto construido sobre territorio español? Y no lo digo porque considere que Gibraltar es España, sino porque el aeropuerto lo construyeron los ingleses durante nuestra Guerra Civil en territorio no incluido en el Tratado de Utrecht. ¡Vaya éxito!.

    ¿Beneficioso a largo plazo para el Campo?. Explíqueme cómo y porqué va a beneficiar a los alrededores, si el problema es que aquello es un paraíso fiscal que arruina el Campo de Gibraltar y blanquea dinero en la Costa del Sol. No respetan la normativa medioambiental y la bahía la tienen llena de vertidos. Tienen una gasolina más barata y compran casas en Sotogrande. ¿Van a bajar los impuestos en La Línea para competir con el Peñón?. Y dudo que quieran cambiar su modo de vida.

    ¿Y el Instituto Cervantes qué pinta en suelo español donde todos hablan español con acento gaditano?

    Más. ¿Los barcos que tocaban Gibraltar van a poder entrar en puerto español?. ¿Y qué pasará con el tráfico aéreo en Jerez, Sevilla o Málaga?

    Otra cosa distinta, D. Rafael, es que cambie la percepción de los llanitos sobre España. Estoy de acuerdo que es otra política distinta a cerrar la verja. Cierto. ¿Vamos a intentarlo haciendo graciosas concesiones para conseguir que se incorporen alegremente al Reino de España?. Por lo que veo eso es lo que entiende este Gobierno como gobernar.

    Por último, sólo he visto concesiones por nuestra parte y nosotros ¿qué hemos conseguido?

  5. Rafael Estrella says:

    respondo a las cosas serias que se han planteado.

    1.- Sí, a medio y largo plazo, el Campo será el gran beneficiario, ya que Gibraltar no tiene apenas territorio, por lo que veremos inversiones canalizadas en el Campo a través de Gibraltar. No lo digo yo sólo. También los dirigentes del PP en la zona.

    2.- No son acuerdos de carácter jurídico, sino políticos. No hay, por tanto, ningún reconocimiento. El acuerdo sobre el aeropuerto es muy similar al de 1987, cuyo contenido nadie ha cuestionado hasta ahora. Te recomiendo que leas la parte inicial del documento sobre el aeropuerto para que veas que los derechos españoles y la posición sobre el istmo queda plenamente preservada, como en 1987.

    3.- Gibraltar está obligado a adoptar la legislación de la UE en materia de transacciones financieras y a introducir fiscalidad sobre el ahorro. Es importante que estamos asistiendo al fin del modelo económico de los últimos 20 años. En 2010 estará acabado. Lo que hemos visto en Marbella no parecía pasar por Gibraltar. En vertidos, etc., también están adoptando normativa UE. Yo también creo -y lo he dicho públicamente allí- que tienen que superar el componente gasolina whisky y tabaco en su economía. En esto, tengo ya adeptos en Gibraltar.

    4.- Sobre el Cervante. Felipe, a mi tampoco me gusta, pero Gibraltar es una colonia británica cuya lengua oficial es el inglés. España reconoce ese status sobre la base del Tratado de Utretch, y reclama la retrocesión. Por eso no puede haber independencia.Creo que no se te oculta la importancia sociopolítica de ese escaparate.

    5.- Los cruceros de países UE, por normativa UE, han de autorizarse. En otros, como con el PP, según el clima político.

    6.- Lo que hemos conseguido es claro: el acuerdo de uso conjunto que se nos negó en el 87. El dinero de las pensiones. Facilitar la vida a los casi 3000 campogibraltareños que trabajan allí.

    Y, por supuesto, todos los intangibles, desde el desarrollo potencial del Campo al cambio de actitud de la sociedad gibraltareña hacia España.

    Para que a uno le respeten hay que empezar por respetar al otro, y eso es lo que me ha permitido decir lo que pienso y en lo que creo a muchos gibraltareños, pese a la desconfianza hacia España.

  6. FELIPE says:

    respondo a las cosas serias que Vd me plantea:

    1. De verdad que no entiendo el beneficio para el Campo. ¿Gibraltar va a canalizar inversiones en el Campo?. Si la memoria no me falla, Gibraltar es el 4º inversor en España, fundamentalmente en el sector inmobiliario para blanquear dinero. ¿Ese es el camino?.

    2. Una cosa son los acuerdos políticos y otra cosa es quién tiene personalidad para adoptar acuerdos. Si se admite la firma de Gibraltar, se le está reconociendo capacidad para adoptar acuerdos. Y eso será un problema para el futuro de la retrocesión de soberanía. Al tiempo.

    3. Si eso fuera así y se cumpliera, mis objecciones del punto 1, caerían por sí mismas. Pero reconozco mi desconfianza a que una sociedad cambie un modo de vida tan rentable.

    4. No se me escapa su importancia sociopolítica, pero si no me equivoco, el director del Instituto Cervantes tiene rango de personal en el extranjero, con lo que esto significa.

    5. ¿En qué porcentaje se autorizaban hasta ahora?. No lo sé y me gustaría saber si el acuerdo implica mayores facilidades.

    6. De acuerdo en que se facilita la vida a los trabajadores españoles. En cuanto a la actualización de las pensiones, tengo entendido que no tenían más remedio por las presiones de la UE a Gran Bretaña.

    Y respecto al aeropuerto. En principio, y estoy de acuerdo, el gran beneficiado será el puerto de Algeciras, porque se mejoran sus comunicaciones y dejará de ser un puerto (gran puerto) de paso que no deja todo el dinero que podría dejar en la comarca.

    Pero, D. Rafael, entienda mi posición. Mi mayor critica, no es tanto al contenido (aunque hay cosas como ya he mencionado que no me gustan) sino al acuerdo a tres bandas, que va a suponer un gran obstáculo a la devolución de la soberanía a nuestro país. ¡Qué le voy a ser si soy un romántico!

    También estoy de acuerdo en que esto ayudará a mejorar la imagen que los llanitos tienen de España. Yo también conozco a gibraltareños y ellos se sienten llanitos, ni ingleses (son ciudadanos de segunda categoría) ni españoles, porque salen y ven La Línea y dicen ¡Esto es España!. Pues no lo quiero. Creo, sinceramente, que es un problema socioeconómico y la presión debe ir dirigida a la Gran Bretaña para que el Peñón deje de ser un paraíso fiscal (o, se me ocurre en este momento, que el paraíso fiscal se extienda a todo el Campo).

  7. le_macro says:

    Sin lugar a dudas es un gran avance en la normalización del contencioso. Esto demuestra que el único camino válido es el del diálogo y el respeto mutuo.

    Enhorabuena Sr. Estrella por lo que le toca en este asunto. Sigo desde hace años todo lo referente a Gibraltar y aplaudo su posición de entendimiento con los gibraltareños.

    El gran error histórico de la diplomacia española es olvidar que en Gibraltar viven personas, con dignidad y con derechos. Y aún hay algunos que quieren ingnorarlo.

  8. FELIPE says:

    D. Rafael, permítame una corrección ahora que he leído lo escrito

    ¡Qué le voy a hacer si soy un romántico!. Perdón.

    Una pregunta demagógica pero llena de sentido patriótico. ¿Por qué no se ha construido un aeropuerto en Algeciras con vuelos a Londres a 5 euros?

  9. ghassan says:

    Como la verdad nunca es absoluta casi todos teneis parte de ella. El hecho de dialogar es importante y el firmar acuerdos, por muy ¨lights¨que sean es bueno, siempre y cuando no se hagan forzados por una situacion o perjudiciales para una de las dos partes.Hay que sumar, no restar es una frase de ¨Curro¨ que utilizo citandole siempre. Ahora bien, hasta donde se va a llegar y que se debe hacer para continuar los pasos positivos? Cuales son las necesidades y los intereses de cada cual? Creo que hay que dar los pasos con pies firmes pero bien meditados y estudiados para que sea todo lo que se hace en benificio de todos, y contentar a los descontentos que dice, por cierto con acento andaluz y llamandose Jose o Paco; NOZOTROZ LOZ GIBRALTAREÑOS QUEREMEZ ZEGUIR COMO EZTAMOZ…. Hay que recordar que aquel sabio Hassan II repetia:» el asunto de Ceuta y Melilla se resolvera cuando se resuelve el tema de Gibraltar….» Espero que haya para ello un Bernardino, un Pepe Pons y un ministro que lo puedan hacer bien.

  10. Andaluz says:

    Yo vivo muy cerca del campo de gibraltar y por lo menos entre muchos de nosotros lo vemos como por fin un paso adelante, puede suponer un revulsivo mas a la Línea de la Concepción que buena falta le hace y a todos los pueblos de alrededor, incluida la propia Marbella que va a tener un segundo aeropuerto y este mas cerca que el de Málaga.

    Esperemos que se normalicen mas las relaciones y ya habrá tiempo para hablar de soberanías, porque la cuestión no se solucionará a corto o medio plazo eso seguro.

    Un saludo

  11. FELIPE says:

    ¿En serio D Rafael que se planteó lo del aeropuerto en Algeciras?. Me dice que no prosperó. ¿Sabe las razones? ¿Y entonces sí funcionará el de Gibraltar?

  12. le_macro says:

    Sr. Estrella, según su punto de vista ¿qué debe prevalecer en el siglo XXI, la libre autodeterminación de los habitantes de un territorio o las reclamaciones territoriales de un Estado?

    Si hablamos de la retrocesión de un territorio en contra de la voluntad de sus habitantes, ¿cómo defendemos la posición de Olivenza frente a las demandas de retrocesión portuguesas?

    ¿No cree usted que el contencioso de Gibraltar es más una cuestión de orgullo trasnochado que una cuestión de integridad nacional?

    Gracias

  13. Rafael Estrella says:

    Ratifico lo que dice en su comentario anterior: en Gibraltar viven personas con dignidad y con derechos. Eso es lo que he venido defendiendo desde hace años, y por eso, si hay un debate sobre soberanía, defiendo sin fisuras los derechos que un Tratado Internacional da a España; si se trata de hablar de los gibraltareños y del futuro de Gibraltar, defiendo con la misma fuerza la necesidad de respetarlos.

    Por eso creo que se ha adoptado la vía correcta, también desde los intereses españoles.

    Olivenza no está en la lista del Comité de descolonización de Naciones Unidas, ni hay una demanda territorial por parte del Gobierno portugués.

    En lo jurídico, no es tanto un problema de integridad territorial, sino de derecho de los Estados y derechos de los ciudadanos, que debemos hacer compatibles, aunque a veces no sea fácil.

  14. xman says:

    Los derechos de todos y cada uno de los ciudadanos gibraltareños ya se encarga de garantizarlos el estado británico. Y no conozco a ningún británico que crea tener menos «dignidad y derechos» que un ciudadanmo español.

    ¿O es que se trata de ampliar los derechos españoles incluso a aquellos que no lo son ni quieren serlo?

    Cesión de derechos parciales a Gibraltar equivale a cesión de soberanía, no a que los gibraltareños se sientan más españoles.

    Todo el mundo sabe que los gibraltareños no quieren ser españoles, sino que quieren seguir siendo un paraíso fiscal, sin someterse a las leyes europeas, ni por supuesto españolas.

    Basar este entreguismo en la «ampliación de derechos» es una más de las mercancías averiadas que nos intenta vender este gobierno.

  15. le_macro says:

    Sr. Estrella, ¿cuál es su opinión sobre la posición del Sr. Bossano, líder de la oposición gibraltareña, de no implantar los acuerdos de Córdoba si gana las elecciones del próximo año?

    Gracias

  16. Cybernest says:

    Buenos Dias Sr Estrella

    Primeramente, deseo agradecerle por su visión y sus esfuerzos en el soporte de la filosofía que culminó en los acuerdos de Córdoba!

    Hoy en las noticias, leo con sensaciones mezcladas que le han designado embajador a la Argentina.

    Primero… ¡Felicitaciones! ¡Os deseo, a usted y todos los suyos, familia ect., una cita feliz y acertada en el nuevo mundo. Estoy seguro que usted estará muy bien recibido en Buenos Aires.

    But… le faltaremos muchos de menos por estos alrededor!

    De nuevo le doy las gracias por su comprensión y amistad hacia Gibraltar… no obstante, y pienso que hemos entendido y que hemos respetado siempre esto, siempre con los mejores intereses de España en mind!

    Un Saludo… y muy Buena Suerte en Argentina!